根據(jù)國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)改革[2012]23號）及機(jī)械科學(xué)研究總院（以下簡稱“機(jī)械總院”）“關(guān)于印發(fā)《機(jī)械科學(xué)研究總院開展管理提升活動方案》的通知”（機(jī)科企發(fā)[2012]155號）要求，哈焊所在2012年下半年開始全面啟動了管理提升活動，現(xiàn)已完成了第一階段自我診斷工作，現(xiàn)將管理提升活動開展情況及第一階段自我診斷工作總結(jié)如下：
　　一、國資委和總院會議精神的貫徹落實(shí)
　　為切實(shí)把中央企業(yè)管理提升活動引向深入，我所認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國資委、機(jī)械總院關(guān)于管理提升活動的有關(guān)要求，專門召開了所務(wù)會議，研究部署了深入開展管理提升活動的各項(xiàng)工作，決定利用近兩年的時間集中開展管理提升工作，并成立了活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了“哈爾濱焊接研究所管理提升活動實(shí)施方案”，并在所報、網(wǎng)站上開辟了宣傳專欄，營造良好的輿論氛圍。
　　1、動員學(xué)習(xí)，認(rèn)真部署管理提升活動
　　2012年7月31日組織召開了全所管理提升活動動員大會，對開展管理提升活動進(jìn)行了系統(tǒng)全面動員和部署，確定了活動開展的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排和工作要求。通過活動的開展，使基礎(chǔ)管理得到明顯加強(qiáng)、管理現(xiàn)代化水平得到明顯提升、管理創(chuàng)新機(jī)制得到明顯完善、綜合績效得到明顯改善。
　　會上何實(shí)所長做了《全面開展管理提升活動 為打造一流強(qiáng)所奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)》的動員講話，傳達(dá)了國資委和總院的要求，并從我所當(dāng)前的形勢，深刻闡述了開展管理提升活動的重要意義。對開展管理活動做出部署和動員，強(qiáng)調(diào)了開展管理提升活動的重要性，要求各部門積極行動起來，以本次活動為契機(jī)，找準(zhǔn)影響發(fā)展的關(guān)鍵問題，著力解決制約發(fā)展的瓶頸，把管理提升活動抓好、抓實(shí)、抓出成效。
　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)管理提升活動
　　我所緊緊圍繞總院管理提升活動總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全所開展管理提升活動。下設(shè)由各職能部門聯(lián)合組成的工作小組，負(fù)責(zé)組織開展所管理提升活動。管理提升活動辦公室設(shè)在企劃管理部，負(fù)責(zé)所管理提升活動的日?；顒印ｎI(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組人員構(gòu)成如下：
　　　管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組 ：
　　　　　　組長：何實(shí)
　　　　　　副組長：楊玉亭
　　　　　　成員：趙慧東、陳健、杜兵
　　　管理提升活動工作小組 ：
　　　　　　組長：楊玉亭（兼）
　　　　　　副組長：方正
　　　　　　成員：孫軍、孫靜濤、王鍇、于巖冰、王雪蓮、李金花、郎麗
　　　　　　秘書：王金奎
　　3、明確目標(biāo)，嚴(yán)格按實(shí)施計(jì)劃開展活動
　　力爭用近兩年時間，通過全面開展管理提升活動，提高管理效能和管理水平，為我所實(shí)現(xiàn)“成為研究開發(fā)和工程轉(zhuǎn)化國內(nèi)一流的綜合性焊接服務(wù)機(jī)構(gòu)”的發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　管理提升活動分為三個階段六個環(huán)節(jié)。第一階段包括全面啟動、學(xué)習(xí)提高和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)（2012年7月-2012年12月）；第二階段包括制定措施、細(xì)化方案和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)（2013年1月-2013年8月）；第三階段包括檢查評比、持續(xù)改進(jìn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)（2013年9月-2013年12月）。
　　二、管理提升活動第一階段總結(jié)
　　按照所管理提升活動計(jì)劃安排，第一階段要重點(diǎn)完成“自我診斷、找準(zhǔn)問題”環(huán)節(jié)工作。全所各個業(yè)務(wù)部門按照活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，全部開展了部門的管理提升活動，并對自身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行了診斷分析，重點(diǎn)查找在基礎(chǔ)管理和專項(xiàng)管理方面存在的關(guān)鍵問題和瓶頸問題；各職能管理部門以核心職能履職履責(zé)到位為目標(biāo)、圍繞戰(zhàn)略和科研經(jīng)營工作的重點(diǎn)，對本部門進(jìn)行全面的剖析和自我診斷，通過對標(biāo)分析等方式找出提升管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。在各部門自我診斷查找問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全所經(jīng)營計(jì)劃會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及職代會上職工反映的突出問題，查找薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，共歸納梳理出存在的36個問題，其中基礎(chǔ)管理方面12個問題，專項(xiàng)管理方面24個問題。
　 （一）基礎(chǔ)管理方面
　　1、制度建設(shè)。一是管理制度還不完備。有些管理工作缺乏相應(yīng)的制度作為保障和支撐，如戰(zhàn)略管理、資金管理、績效考核、法律審核、干部管理等；二是管理制度更新或廢止不夠及時。如出差管理、外事管理、運(yùn)營管理等未根據(jù)宏觀政策及實(shí)際情況及時制定和修改。
　　2、崗位標(biāo)準(zhǔn)。一是隨著我所搬遷新址工作完成，配套管理未及時跟進(jìn)；二是原有的崗位標(biāo)準(zhǔn)未根據(jù)情況變化及時調(diào)整更新；三是普通員工的崗位標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步梳理和細(xì)化。需建立標(biāo)準(zhǔn)的崗位標(biāo)準(zhǔn)化體系；四是對不能勝任崗位的人員在退出機(jī)制和培訓(xùn)提高機(jī)制方面沒有對應(yīng)的管理辦法。
　　3、工作流程。一是工作流程不夠規(guī)范、順暢，工作效率大打折扣；二是現(xiàn)有工作流程缺乏清晰授權(quán)體系，容易引發(fā)工作延誤。
　　4、機(jī)構(gòu)人員。一是現(xiàn)有職能部門在職能劃分、崗位設(shè)定、職責(zé)范圍和人員配備已不能完全適應(yīng)現(xiàn)在工作的需要，造成個別部門和人員工作效率低下、人浮于事；二是非常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置還有待規(guī)范，工作內(nèi)容與責(zé)任與職能部門需有效銜接。
　　5、績效考核。一是獎懲機(jī)制未嚴(yán)格落實(shí)，管理的嚴(yán)肅性、規(guī)范性沒有體現(xiàn)。二是績效考核沒能做到與個人履職能力、目標(biāo)完成、業(yè)績貢獻(xiàn)等很好的結(jié)合。
   （二） 專項(xiàng)管理方面
　　1、科研管理。一是在研項(xiàng)目存在執(zhí)行風(fēng)險，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用和按計(jì)劃完成任務(wù)還需加強(qiáng)，有些項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人未能盡職盡責(zé)；二是科研管理制度雖然比較健全，但執(zhí)行不夠嚴(yán)格、執(zhí)行力度不夠。
　　2、質(zhì)量管理。一是質(zhì)量體系的考核機(jī)制不夠完善；二是個別部門未能充分投入精力研究本部門體系運(yùn)行的模式，工作處于表面化和流于形式。
　　3、市場開發(fā)管理。一是缺乏全所統(tǒng)一的市場營銷管理體系；二是產(chǎn)品對外宣傳缺乏統(tǒng)一的形象。
　　4、賬務(wù)管理。一是針對全所兩級財務(wù)體系的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)還需有效整合；二是所總部財務(wù)預(yù)算管理體系還沒有建立起來，使行政和后勤控制成本的目標(biāo)不明確；三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)控體系建設(shè)還有待完善。
　　5、人力資源管理。一是所層面對人才引進(jìn)、培訓(xùn)和使用缺乏有效管理；二是對崗位評價、薪酬體系、人員考核等工作缺乏基礎(chǔ)依據(jù)；三是人員退休、離職、休假等引發(fā)的工作“空擋”缺乏響應(yīng)機(jī)制。
　　6、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)管理。一是存貨管理制度不夠健全，應(yīng)完善存貨管理；二是不良資產(chǎn)有待處理，應(yīng)加強(qiáng)子公司規(guī)范管理工作。
　　7、信息化建設(shè)。一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善；二是沒有統(tǒng)一的服務(wù)平臺，導(dǎo)致信息不能共享和利用，辦公協(xié)同不夠，降低了工作效率。
　　8、法律管理。一是法律制度不夠完善，一些工作未形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的法律工作流程；二是法律審核面不全，法律審核仍處于針對合同、協(xié)議等文件表象進(jìn)行審核，未能達(dá)到從項(xiàng)目或重大決策最初階段介入并深入跟蹤了解存在的法律風(fēng)險。
　　9．企業(yè)文化建設(shè)。一是企業(yè)文化體系的建設(shè)不夠完善，包括精神文化、行為文化和形象文化系統(tǒng)的建立；二是哈焊所企業(yè)文化的精髓和內(nèi)涵，還有待于挖掘、總結(jié)和凝練。
　　10.安全生產(chǎn)管理。一是安全管理制度建立后未能得到全面落實(shí)和實(shí)施，存在各部門安全管理職責(zé)不明確、安全人員配備不足等情況；二是各安全崗位的安全教育培訓(xùn)、安全人員持證上崗未能有效實(shí)施。
　　11、后勤物業(yè)管理。一是搬入新址后對后勤物業(yè)管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)提高，職工的期待值提高，而目前的后勤物業(yè)管理還不順暢、職責(zé)分工不清、服務(wù)還不到位；二是制度建設(shè)、人員配備、任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)、提高工作效率及核算成本等方面還需要規(guī)范。
　　三、下一步工作計(jì)劃
　　根據(jù)我所制定的實(shí)施方案，完成第一階段工作后，結(jié)合新址年度工作計(jì)劃要求，認(rèn)真抓好第二階段“專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)”這一環(huán)節(jié)的工作。
　　1、制訂方案、細(xì)化整改措施環(huán)節(jié)。（2013年1－4月）
　　根據(jù)第一階段自我診斷的管理瓶頸問題，制定切實(shí)有效的管理提升活動整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。
　　2、專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年5－8月）
　　圍繞我所管理提升活動的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問題，各部門從實(shí)際出發(fā)，明確目標(biāo)，量化內(nèi)容，強(qiáng)化措施，檢驗(yàn)效果。尤其是對職能部門和物業(yè)部門要加大力度，集中組織落實(shí)整改措施。同時確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，組織管理干部“走出去”到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察，將管理專家“請進(jìn)來”對企業(yè)做咨詢診斷，并對管理干部進(jìn)行管理現(xiàn)代化知識講座。
　　在第二階段工作中要注意對第一階段工作“回頭看”，再次診斷分析存在的管理瓶頸，把問題找準(zhǔn)、找全、找透；再次制定針對性整改措施，抓好整改提升，堅(jiān)持邊診斷、邊整改、邊提升、邊固化，推動管理提升活動深入開展，確保管理提升活動取得實(shí)效。