運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開

把握工作報告主題 明確方向目標任務

  2月24日，新華社受權發(fā)布了十九屆中央紀委六次全會工作報告。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同志代表十九屆中央紀委常委會所作的工作報告，以“運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開”為主題，對深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化運用黨的自我革命歷史經(jīng)驗，持續(xù)推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求，作出具體部署。

  各級紀檢監(jiān)察機關要全面、準確把握全會工作報告主題，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

深刻認識黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，深刻理解依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進

  全會工作報告指出，“勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣?！?/span>

  跳出歷史周期率，是關系黨千秋偉業(yè)的一個重大問題，關系黨的生死存亡，關系我國社會主義制度的興衰成敗。對于如何跳出治亂興衰的歷史周期率，我們黨一直在思索、始終在探索。

  在黨的十九屆六中全會上，習近平總書記明確提出：“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命?！?/span>

  在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記進一步深刻闡述跳出歷史周期率兩個答案的相互關系，指出“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大?！?/span>

  兩個答案內(nèi)在一致，都源于黨的初心使命。全會工作報告指出，“我們黨從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，沒有自己特殊的利益，這是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在?！睆摹白屓嗣駚肀O(jiān)督政府”到“自我革命”，充分彰顯了我們黨不忘初心、牢記使命，以史為鑒、開創(chuàng)未來的政治自覺和歷史主動，體現(xiàn)了我們黨對長期執(zhí)政的規(guī)律性認識達到了新高度。

  全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。十年磨一劍，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以“六個堅持”打出了一套自我革命的“組合拳”。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，我們黨在實踐中探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，形成了“九個堅持”的規(guī)律性認識。這些寶貴經(jīng)驗和規(guī)律性認識，高度凝結我們黨百年奮斗的智慧結晶，是對新時代黨的自我革命成功實踐的深刻總結，是開辟百年大黨自我革命新境界的奧秘所在，為我們在新的偉大征程上始終堅持自我革命、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進指明了前進方向、明確了基本要求。

  習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，源于實踐、引領實踐，是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。全會工作報告在回顧過去一年的工作時，將“深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，深刻把握黨的自我革命的重大意義、重要任務”作為第一條重要內(nèi)容進行總結。在部署新一年工作任務時，又明確提出必須深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想。對于廣大紀檢監(jiān)察干部而言，要持之以恒深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定不移推進黨的自我革命、守護黨的初心使命。

  全會工作報告明確提出，黨的自我革命永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。面對新時代新征程，紀檢監(jiān)察機關必須深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，提高政治站位、堅守職責定位，發(fā)揚徹底的自我革命精神，深刻理解依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。

深刻把握紀檢監(jiān)察機關在推進黨的自我革命中的職責任務，持之以恒推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

  全會工作報告將“運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”寫入主標題，在總結過去一年形成的認識體會時也明確提出，必須堅持以史為鑒，運用歷史經(jīng)驗推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

  十九屆中央紀委六次全會總結過去一年紀檢監(jiān)察機關貫通運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗、推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實踐，形成了“六個必須堅持”的認識體會：必須堅持對黨忠誠，以堅強黨性履職盡責；必須堅持自我革命，保持永遠在路上的清醒和堅定；必須堅持人民至上，堅決整治侵害群眾利益的突出問題；必須堅持系統(tǒng)觀念，強化監(jiān)督治理效能；必須堅持以史為鑒，運用歷史經(jīng)驗推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展；必須堅持守正創(chuàng)新，與時俱進破解實踐難題。

  這些認識體會，是紀檢監(jiān)察機關結合實際對十九屆六中全會總結的“十個堅持”歷史經(jīng)驗的具體運用，是對習近平總書記重要講話“九個堅持”的有機銜接，也是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動總結，與之前歷次中央紀委全會總結的認識體會一脈相承又不斷深化。

  紀檢監(jiān)察機關是黨進行偉大自我革命的重要力量，是管黨治黨的利器重器。紀檢監(jiān)察機關自誕生之日起，就肩負維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重大使命。1927年黨的五大設立中央監(jiān)委，目的就是“鞏固黨的一致及權威”。在此后的革命、建設、改革各個時期，紀檢監(jiān)察工作的初心使命一脈相承，最根本的就是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

  梳理十九屆中央紀委歷次全會工作報告，“對黨忠誠”始終是第一位的要求。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持對黨忠誠，以堅強黨性履職盡責。要堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終以實事求是的思想作風履行黨章黨規(guī)和憲法法律賦予的職責，始終以忠誠干凈擔當?shù)膶嶋H行動踐行“兩個維護”。

  堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，是黨的自我革命必須長期抓好的重大政治任務。經(jīng)過不懈努力，當前反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但必須清醒認識到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。要始終保持永遠在路上的清醒和堅定，深刻認識“四大考驗”、“四種危險”、“四個不純”長期存在，深刻認識腐敗問題的嚴峻性復雜性，深刻認識“四風”問題的頑固性隱蔽性，深刻認識管黨治黨松一松就反彈的特點，堅定斗爭意志，提高斗爭本領，持之以恒正風肅紀反腐，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

  民心是最大的政治，自我革命必須緊緊扭住黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵。人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。要始終堅持人民至上，順應群眾所思所盼，聚焦群眾所急所憂，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，把工作著力點放在促進干部廉潔用權、為民用權上，把工作落腳點放在增強群眾獲得感、幸福感、安全感上，以全面從嚴治黨新成效贏得群眾支持和信賴。

  加強監(jiān)督是落實全面從嚴治黨、實現(xiàn)自我革命的重要路徑和基礎。實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設。堅持系統(tǒng)觀念，深化系統(tǒng)施治、標本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，構建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，促進監(jiān)督、處置、治理有機結合，堅定不移走中國特色反腐敗之路。

  及時總結經(jīng)驗形成規(guī)律性認識，是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要方法論。十九屆中央紀委堅持高質(zhì)量發(fā)展主題，在每年全會都對之前工作進行總結，提煉實踐中形成的認識體會，為進一步推動工作提供指引。紀檢監(jiān)察機關要結合黨的百年奮斗史，深化對“六個必須堅持”的認識，在實踐總結中不斷深化學習、破解難題、創(chuàng)新工作，完善紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方法和路徑，在新時代新征程上更好地履行職責任務。

更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大勝利召開

  今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際行動迎接黨的二十大勝利召開，是紀檢監(jiān)察機關的重要使命。全會工作報告對今年工作作出全面部署，明確要求更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大勝利召開。

  貫徹落實全會部署，各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)發(fā)揚歷史主動精神，推動全面從嚴治黨乘勢而上、再接再厲，以政治監(jiān)督保障黨中央令行禁止，以正風肅紀密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以反腐肅貪涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，著力推動保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，為黨的二十大勝利召開打下良好基礎。

  以迎接和開好黨的二十大為主線，聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，自覺擔負“兩個維護”重大政治責任。緊緊圍繞黨中央決策部署，緊緊圍繞黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求，做深做實政治監(jiān)督。聚焦“三新一高”等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風險等重點任務，加強監(jiān)督檢查，推動落實落地。今年是換屆之年，要按照黨中央要求，在產(chǎn)生黨的二十大代表、二十屆中央“兩委”委員和省級領導班子中認真履職盡責，嚴把政治關和廉潔關，嚴肅處理拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等行為。

  堅定不移走中國特色反腐敗之路，發(fā)揚徹底的自我革命精神，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。深刻把握腐敗和反腐敗較量呈現(xiàn)出新的階段性特征，精準研判正風肅紀反腐主攻方向，始終保持“嚴”的氛圍、“懲”的力度，永遠吹沖鋒號。深刻把握“四風”和腐敗互為表里、同根同源的內(nèi)生關系，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，分地域分領域分層級糾“四風”樹新風。順應人民群眾所思所想所憂所盼，深化拓展整治群眾“急難愁盼”問題工作，完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。健全巡視巡察上下聯(lián)動格局，聚焦“兩個維護”根本任務，緊扣履行黨的領導職能責任，重點檢查落實“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念、執(zhí)行換屆紀律等情況，實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標任務。把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

  監(jiān)督別人首先要監(jiān)管好自己，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督，堅定理想信念，牢記初心使命，做遵紀守法的標桿。把“三不”一體推進的理念貫穿自身建設，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，進一步加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。緊扣規(guī)范化、法治化、正規(guī)化加強自身建設，全面推進紀檢監(jiān)察機構、職能、權限、程序、責任法定化，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督。分級分類實施全員培訓，進一步深刻理解、自覺踐行紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求，對新任紀委書記、新進紀檢監(jiān)察干部加強黨章黨規(guī)、紀檢監(jiān)察史、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法實務培訓。以鮮明堅定的態(tài)度、務實有效的舉措防止“燈下黑”。

  黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，為我們在新時代堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進奠定了良好的基礎、提供了豐富的經(jīng)驗。面對新形勢新任務，各級紀檢監(jiān)察機關要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決響應黨中央號召，大力弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。